NEPOTPUNA EKSPROPRIJACIJA

Oblast: Imovinsko-pravni poslovi – povereni poslovi

Predlog za nepotpunu eksproprijaciju može se podneti u roku od jedne godine od donošenja rešenja Vlade Republike Srbije o utvrđivanju javnog interesa. U ime predlagača, predlog podnosi zastupnik po zakonu titulara prava javne svojine odnosno zakonski zastupnik ostalih pravnih lica korisnika eksproprijacije ili fizičko lice - građanin u čiju korist je Vlada RS donela rešenje o utvrđivanju javnog interesa. Predlog se podnosi organu nadležnom za imovinskopravne poslove jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji se nalaze nepokretnosti koje su predmet nepotpune eksproprijacije.

Na nepokretnostima u privatnoj svojini mogu se prava ograničiti na određeno vreme (ustanovljenje službenosti prolaza, zakup zemljišta) u korist korisnika eksproprijacije kada je po njegovom predlogu Vlada RS utvrdila javni interes za nepotpunu eksproprijaciju. Po proteku roka za koji je uvrđena nepotpuna eksproprijacija, korisnik eksproprijacije je dužan da zemljište vrati u prvobitno stanje.

Korisnik eksproprijacije u slučaju nepotpune eksproprijacije pored titulara prava javne svojine: Republika, jedinica lokalne samouprave, Autonomna pokrajina, njihovi organi i organizacije, javna preduzeća, privredna društva čiji su osnivači titulari prava javne svojine, javni fondovi, privredna društva osnovana od strane javnih preduzeća, privredna društva sa većinskim državnim kapitalom osnovana od strane Republike, Autonomne pokrajine jedinice lokalne samouprave, mogu biti i građani ako je to zakonom predviđeno radi postavljanja vodovodnih cevi, električnih i telefonskih kablova i sl.

Nepotpunom eksproprijacijom nepokretnosti korisnik eksproprijacije stiče pravo da tu nepokretnost koristi za svrhu radi koje je eksproprijacija izvršena. Korisnik eksproprijacije je na osnovu pravnosnažnog rešenja o nepotpunoj eksproprijaciju dužan ranijem sopstveniku nepokretnosti da isplati naknadu.

U slučaju ustanovljenja službenosti, naknada se određuje u iznosu za koji, usled ustanovljenja službenosti, smanjena tržišna vrednost zemljišta ili zgrada.

U slučaju ustanovljenja zakupa naknada se određuje u visini zakupnine na tržištu koja se ostvaruje za najbliže slično zemljište.

U predlogu za nepotpunu eksproprijaciju moraju biti naznačeni: naziv i sedište podnosioca predloga (korisnik eksproprijacije), odnosno ime, prezime i adresa fizičkog lica – predlagača, nepokretnost za koju se predlaže eksproprijacija/administrativni prenos i mesto gde se ta nepokretnost nalazi, sopstvenik nepokretnosti za koju se predlaže eksproprijacija, njegovo prebivalište ili sedište, svrha radi koje se predlaže eksproprijacija.

Uz predlog se dostavlja bankarska garancija jedne od poslovnih banaka na iznos dinarskih sredstava potrebnih za obezbeđenje naknade za eksproprisanu nepokretnost ili kada je korisnik eksproprijacije Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave – potvrdu o obezbeđenim sredstvima u budžetu korisnika eksproprijacije, ovlašćenje ili drugi instrument obezbeđenja plaćanja naknade, u skladu sa propisima o platnom prometu.

Nadležni organ u skladu sa članovima 9. i 103. Zakona o opštem upravnom postupku, po službenoj dužnosti vrši uvid ili pribavlja podatke ili dokumenta o kojima se vodi službena evidencija i to: dostavlja rešenje Vlade RS o utvrđivanju javnog interesa, kopija plana kat. parcele, izvod iz lista nepokretnosti za sve nepokretnosti koje su predmet eksproprijacije, informacija o lokaciji iz važećeg planskog dokumenta.

Stranka može izričito da izjavi da sve ili neke od navedenih dokumenata o kojima se vodi službena evidencija pribaviti sama i ih će ih dostaviti naknadno.

Takođe stranka izjavljuje da je saglasna da nadležni organ vrši uvid i pribavi podatke ili dokumenta neophodna za odlučivanje. Ukoliko je predlog u smislu člana 59. ZUP-a neuredan (nerazumljiv ili nepotpun), obaveza je nadležnog organa u roku od 8 dana od dana prijema tog zahteva, da obavesti predlagača da je dužan, u roku koji ne može biti kraći od 8 dana, da uredi podnesak odnosno dostavi dokumentaciju koja nedostaje odnosno da uredi zahtev na način kako je to navedeno u obaveštenju, uz upozorenje da će zahtev kao neuredan biti odbačen ukoliko ne bude uređen u ostavljenom roku.