DOZVOLA ZA UPRAVLJANJE HEMIKALIJAMA

Na osnovu člana 67. stav 1. i 2. Zakona o hemikalijama („Službeni glasnik RS“ broj 36/2009, 88/2010, 92/2011, 93/2012 i 25/2015) i Pravilnika o dozvolama za obavljanje delatnosti, prometa, odnosno dozvolama za korišćenje naročito opasnih hemikalija („Službeni glasnik RS“ broj 6/17 ), u okviru ovog administrativnog postupka, mogu se izdati:

   1 - Dozvola za obavljanje delatnosti prometa naročito opasnih hemikalija, distributeru koji nije uvoznik, proizvođač odnosno dalji korisnik, (67. stav 2. Zakona o hemikalijama), koja se izdaje pravnom licu ili preduzetniku
   2 - Dozvola za korišćenje naročito opasnih hemikalija, (član 67. stav 2. Zakona o hemikalijama), koja se izdaje fizičkom licu

1. DOZVOLA ZA OBAVLJANJE DELATNOSTI PROMETA NAROČITO OPASNIH HEMIKALIJA, DISTRIBUTERU KOJI NIJE UVOZNIK, PROIZVOĐAČ ODNOSNO DALJI KORISNIK

Zahtev za izdavanje dozvole za obavljanje delatnosti prometa naročito opasnih hemikalija podnosi fizičko lice, koje koristi hemikalije u umetničke, naučne i druge specifične svrhe, ako se umesto tih hemikalija ne mogu koristiti druge alternativne hemikalije, ako ih bezbedno koristi i čuva, kao i ako nije osuđivano na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju dužem od šest meseci, u pisanoj formi, organu/organizacionoj jedinici gradske/opštinske uprave nadležnom za poslove zaštite životne sredine.

Uz pisani zahtev za izdavanje dozvole za obavljanje delatnosti prometa naročito opasnih hemikalija distributer prilaže: 1) opis preduzetih preventivnih mera za bezbedno čuvanje i skladištenje naročito opasnih hemikalija, 2) dokaz o obezbeđenom skladištu: (1) fotokopija vlasničkog lista skladišnog prostora ili (2) fotokopija ugovora o zakupu skladišnog prostora na period od najmanje godinu dana) i 3) dokaz o uplaćenoj taksi za izdavanje dozvole za obavljanje delatnosti prometa naročito opasnih hemikalija.

Dokumentaciju o kojoj se vodi službena evidencija pribavlja nadležni organ iz službene evidencije. Pravni osnov za postupanje su član 9., 103. st. 1. i 3. i 215. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 18/2016).

Shodno članu 9. stav 3. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 18/2016), organ je dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid u podatke o činjenicama neophodnim za odlučivanje o kojima se vodi službena evidencija, da ih pribavlja i obrađuje, a shodno stavu 2. istog člana, postupak se vodi bez odugovlačenja i uz što manje troškova po stranku i drugog učesnika u postupku, ali tako da se izvedu svi dokazi potrebni za pravilno i potpuno utvrđivanje činjeničnog stanja.

Ako službenu evidenciju vodi drugi organ, opštinska/gradska uprava dužna je da hitno zatraži podatke, a zamoljeni organ da besplatno ustupi podatke u roku od 15 dana, ako nije drukčije propisano.

Ako se podaci koje traži postupajući organ – opštinska/gradska uprava mogu dobiti elektronskim putem, zamoljeni organ ih dostavlja u najkraćem roku (ZUP član 9. stav 2. i član 103.). Uvid i pribavljanje podataka koje vrši sam organ opštinske/gradske uprave vrši se odmah. Stranka može izričito da izjavi da će sve ili neke od navedenih dokumenata o kojima se vodi službena evidencija pribaviti sama ili da će ih dostaviti naknadno.

Takođe stranka izjavljuje da je saglasna da nadležni organ vrši uvid i pribavi podatke ili dokumenta neophodna za odlučivanje.

U postupku koji se pokreće po zahtevu stranke organ može da vrši uvid, pribavlja i obrađuje lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kada je to neophodno za odlučivanje, osim ako stranka izričito izjavi da će te podatke pribaviti sama. Ako stranka u roku ne podnese lične podatke neophodne za odlučivanje organa, zahtev za pokretanje postupka će se smatrati neurednim.

2. DOZVOLA ZA KORIŠĆENJE NAROČITO OPASNIH HEMIKALIJA

Zahtev za izdavanje dozvole za korišćenje naročiot opasnih hemikalija podnosi pravno lice ili preduzetnik-distributer koji nije uvoznik, proizvođač odnosno dalji korisnik, u pisanoj formi, organu/organizacionoj jedinici gradske/opštinske uprave nadležnom za poslove zaštite životne sredine.

Uz zahtev se prilaže:

    1)  obrazloženje načina čuvanja i korišćenja naročito opasnih hemikalija;

    2)  bezbednosni listovi naročito opasnih hemikalija koje podnosilac zahteva namerava da koristi;

    3)  izjava da je obezbeđen prostor za čuvanje naročito opasnih hemikalija;

    4)  izjava u kojoj se obrazlaže zašto se za planirani način i svrhu korišćenja ne mogu koristiti druge alternativne hemikalije;

    5)  dokaz da podnosilac zahteva nije osuđivan na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju dužem od šest meseci;

    6)  dokaz o uplaćenoj taksi za izdavanje dozvole za korišćenje naročito opasnih hemikalija.

Dokumentaciju o kojoj se vodi službena evidencija pribavlja nadležni organ iz službene evidencije. Pravni osnov za postupanje su član 9, 103. st. 1. i 3. i 215. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 18/2016).

Shodno članu 9. stav 3. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 18/2016), organ je dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid u podatke o činjenicama neophodnim za odlučivanje o kojima se void službena evidencija, da ih pribavlja i obrađuje, a shodno stavu 2. istog člana, postupak se vodi bez odugovlačenja i uz što manje troškova po stranku i drugog učesnika u postupku, ali tako da se izvedu svi dokazi potrebni za pravilno i potpuno utvrđivanje činjeničnog stanja.

Ako službenu evidenciju vodi drugi organ, opštinska/gradska uprava dužna je da hitno zatraži podatke, a zamoljeni organ da besplatno ustupi podatke u roku od 15 dana, ako nije drukčije propisano. Ako se podaci koje traži postupajući organ –opštinska/gradska uprava mogu dobiti elektronskim putem, zamoljeni organ ih dostavlja u najkraćem roku (ZUP član 9. stav 2. i član 103.). Uvid i pribavljanje podataka koje vrši sam organ opštinske/gradske uprave vrši se odmah.

Stranka može izričito da izjavi da će sve ili neke od navedenih dokumenata o kojima se vodi službena evidencija pribaviti sama ili da će ih dostaviti naknadno.

Takođe stranka izjavljuje da je saglasna da nadležni organ vrši uvid i pribavi podatke ili dokumenta neophodna za odlučivanje.

U postupku koji se pokreće po zahtevu stranke organ može da vrši uvid, pribavlja i obrađuje lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kada je to neophodno za odlučivanje, osim ako stranka izričito izjavi da će te podatke pribaviti sama. Ako stranka u roku ne podnese lične podatke neophodne za odlučivanje organa, zahtev za pokretanje postupka će se smatrati neurednim.